今年以来，青海省格尔木市紧扣营商环境优化年行动和营商环境创新提升行动目标任务，着力推动政务服务标准化、规范化、便利化，全力打基础、强举措、建机制、优服务，在高质量发展的道路上跑出了“加速度”。1至10月，市政务服务中心共受理业务36.6万件，同比增长28％。做好进场交易服务保障工作，完成交易项目296个，同比增长39.62％，交易总金额18.27亿元，共节约政府性资金0.95亿元。

助推项目建设提质增效

惠企政策有“温度”，企业发展有“速度”。重大项目是经济发展的“生命线”，也是拉动经济发展的重要引擎。

“50天，完成从开挖第一铲土到厂房基础出正负零；60天，完成从插入第一根预制柱到厂房结构封顶……西豫不断刷新着项目建设的‘速度’。”走进西豫公司多金属资源综合循环利用及环保升级改造项目现场，机械设备有序运转，施工团队持续奋战，处处呈现抢抓施工黄金期、争分夺秒赶进度的火热场景，洋溢着高质量发展的蓬勃干劲。

格尔木市正以“优”无止境的开拓进取，在服务企业、助推项目建设这条赛道上不断取得新的突破，助力经济社会发展跑出“加速度”。

今年以来，格尔木市紧紧围绕项目谋划、服务保障、营商环境优化、招商引资、项目入库纳统等环节，聚焦全年重点项目建设，采取召开政银企对接会、企业家座谈会和督查交办等方式，全力推动企业发展。制定《格尔木助企暖企春风行动方案》及5大行业专项行动方案，成立市级助企暖企春风行动办公室，下设农牧业、工业、能源、建筑业、服务业5个助企纾困行动专项工作组。围绕市属企业关注度较高的产业扶持、招商引资、科技创新、人才奖励、民生事业等高频、高需问题进行“干货”汇编，梳理完成《格尔木市助企暖企春风行动政策口袋书》，共七大类93条。围绕12类高频问题及其他问题，按照行业归口、动态调配为原则设立税务、融资、社保等13类问题专项处理工作组。

营造更优质营商环境

“你好！我想注册一家公司，请问都需要什么资料？多长时间能办好？”

“如果资料齐全，一天时间就可以办理完毕。”说话间，格尔木市行政服务中心工作人员站起身，向前来咨询的群众送上了详细的办事指南。

为了方便服务群众，提高办事效率，格尔木以高效办成一件事为导向，充分发挥相对集中行政审批权试点优势，先行先试选取关联紧密、发生频次高的游艺娱乐、饮品店、奶茶店等5个行业纳入首批“一业一证”改革，整合一个行业经营涉及多张许可证为一张行业综合许可证，颁发首张动物诊疗行业综合许可证，实现“一次告知、一套资料、一窗受理、一同核查、一网联动、一证准营”。

以为企业和群众办好“一件事”为标准，持续深化“一件事”套餐服务，推出52个“一件事”应用场景，1至10月份办理业务11233件。以统筹推进全市595项政务服务事项“一网通办”为抓手，95％的政务服务事项实现网上可办，大力推行智能终端“自助办”、综合受理“一窗办”、高频事项“跨省办”、集成服务“一次办”、93条助企暖企政策“咨询办”、涉企开户服务“马上办”、便民服务“就近办”、民生13项“一证通办”、47项“即可办”、18项“上门办”、27项信用承诺“容缺办”、办理结果“邮寄办”等。

服务水平硬核支撑

服务态度好坏关系人心向背，能力高下决定事业兴衰。

近年来，格尔木市行政服务中心积极推动政务服务全方位变革，大力营造一流营商环境，全力当好企业“服务员”、群众“贴心人”，用有速度更有温度的政务服务，答好高质量发展的时代考题。

在加强干部理论学习的基础上，进一步强化业务培训、实践锻炼，组织窗口工作人员开展“一件事一次办”、政务礼仪、政务服务“好差评”等培训，不断提升政务服务队伍能力和水平。全体窗口工作人员轮岗180人（次）常态化开展帮办代办志愿服务，选树11名优秀党员及8个党员先锋岗，提供帮办代办、上门、预约、延时等特色服务1176人次，服务特殊群体89件。

用好“办不成事”反映窗口。以“办不成事”为切入点，畅通民意诉求直达反馈通道，实行专窗、专班、专人，明确受理、研判、交办、办结、评价、总结等流程，按照职责分工进行交办、协办、督办，解决企业和群众办事过程中“疑难杂症”37件，现场解决率达94％，全心全力解民忧、纾民困。

1至10月全市政务服务“好差评”汇集数据366819条，累计满意率100％，充分发挥社会义务监督员监督的作用，跟踪问效598人次，满意率100％。

推动营商环境优化升级没有终点，一个合格的“店小二”心中始终装着“多快好省”四个字，让企业选择更多一些，为群众服务速度更快一些，让服务质量更好一些，让办事成本更省一些，唯有如此，才能让市场主体本固根深、枝繁叶茂。（汤红红）

《高质量发展中国行》特别报道专题策划：秦前松。主编邮箱：1533896222@qq.com。